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區(qū)塊鏈之“熱”

------將再迎政策利好，但必須依法有序用好管好

近期，國(guó)內(nèi)掀起一陣區(qū)塊鏈熱潮，各大新聞紛紛進(jìn)行刷屏報(bào)道。這個(gè)幾年前就出現(xiàn)的概念再次成為熱議話題，也一度成為A股市場(chǎng)最炙手可熱的板塊。有人稱區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入新階段，而《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志則將區(qū)塊鏈稱為“信任機(jī)器”，并預(yù)言它將改變世界。區(qū)塊鏈?zhǔn)欠植际綌?shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式。

區(qū)塊鏈（Blockchain），是比特幣的一個(gè)重要概念，它本質(zhì)上是一個(gè)去中心化的數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)作為比特幣的底層技術(shù)，是一串使用密碼學(xué)方法相關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)塊，每一個(gè)數(shù)據(jù)塊中包含了一批次比特幣網(wǎng)絡(luò)交易的信息，用于驗(yàn)證其信息的有效性（防偽）和生成下一個(gè)區(qū)塊。

當(dāng)前，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理等多個(gè)領(lǐng)域。無論是出于維護(hù)公眾安全考慮，還是著眼行業(yè)健康發(fā)展，都務(wù)須高度重視其管理問題。

習(xí)近平總書記近日在主持中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。要探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保障體系，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)安全責(zé)任。要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中，推動(dòng)區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)同志要注意區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，提高運(yùn)用和管理區(qū)塊鏈技術(shù)能力。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既要用，也要管。在運(yùn)用中學(xué)會(huì)管理，同時(shí)在管理中更好運(yùn)用，才能使區(qū)塊鏈技術(shù)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用，要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，深化“最多跑一次”改革。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。”推進(jìn)區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與司法工作深度融合，既是一項(xiàng)大勢(shì)所趨的行動(dòng)，更是一場(chǎng)觀念上的革命。各級(jí)法院要切實(shí)增強(qiáng)司法區(qū)塊鏈建設(shè)的使命感、責(zé)任感、緊迫感，完善制度設(shè)計(jì)，加大人力、物力投入，加快司法區(qū)塊鏈建設(shè)進(jìn)程，讓科學(xué)技術(shù)繁榮發(fā)展的機(jī)遇和成果更好地為司法的文明進(jìn)步提供助攻，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。區(qū)塊鏈作為一項(xiàng)能夠創(chuàng)建分布式加密賬簿的技術(shù)，不僅改變了互聯(lián)網(wǎng)世界，也正在改變我們的社會(huì)。

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，號(hào)稱“去中心化”的區(qū)塊鏈也不能成為法外之地，必須用好管好?？倳浀闹v話釋放了三個(gè)信號(hào)：一是區(qū)塊鏈還是新事物，要觀察跟蹤其發(fā)展；二是強(qiáng)調(diào)要建立規(guī)則體系，推動(dòng)行業(yè)自律；三是依法治網(wǎng)，有序發(fā)展。誰進(jìn)行觀察跟蹤？誰建立規(guī)則體系？誰來依法治網(wǎng)？答案當(dāng)然是各級(jí)政府部門，責(zé)任主要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

區(qū)塊鏈技術(shù)給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來巨大發(fā)展機(jī)遇，全球主要國(guó)家都在積極加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。盡管“自治”“自律”理念是區(qū)塊鏈的核心價(jià)值，但其技術(shù)發(fā)展處于早期階段，應(yīng)用還不成熟，運(yùn)行安全面臨挑戰(zhàn)，可能給國(guó)家政治安全、意識(shí)形態(tài)安全、主權(quán)安全、金融安全等帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。比如：區(qū)塊鏈可能會(huì)成為存儲(chǔ)、傳播違法違規(guī)信息，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的工具；基于區(qū)塊鏈的數(shù)字貨幣，可能為跨國(guó)犯罪、非法交易提供極大便利；非官方數(shù)字貨幣打造的商業(yè)體系，可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全，等等。由此可見，政府監(jiān)管是必須的，否則就會(huì)導(dǎo)致很多問題。

區(qū)塊鏈本質(zhì)上是一套治理架構(gòu)，其核心是基于多種技術(shù)組合而建立的激勵(lì)約束機(jī)制，目前處于3.0版本階段。其下一步的發(fā)展重點(diǎn)之一，就是解決監(jiān)管的便利化和低成本。加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈的規(guī)范和治理，不僅有利于區(qū)塊鏈的健康發(fā)展，更有利于提升國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。各級(jí)黨政部門不僅要成為區(qū)塊鏈政策的制定者，也要成為區(qū)塊鏈的積極應(yīng)用者、場(chǎng)景管理者。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，管好區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)新任務(wù)，但無需有“畏難情緒”。要堅(jiān)信無論在技術(shù)上、還是法理上，區(qū)塊鏈都是能夠監(jiān)管的。要從經(jīng)濟(jì)效能和治理效能兩方面加深理解，通過組織學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研、專題研修，不斷提高對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的了解，增強(qiáng)管好區(qū)塊鏈的信心。

區(qū)塊鏈目前尚處于發(fā)展初期，政府監(jiān)管需要包容、審慎，注重效果，措施適當(dāng)，允許探索、允許試錯(cuò)，不能“一管就死”，扼殺了新生事物發(fā)展。要明確底線思維，出臺(tái)負(fù)面清單。要在引導(dǎo)基金的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、資金運(yùn)作、投資管理等方面創(chuàng)新突破，增加其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、資源聚集能力。要充分研究利用發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)人才、市場(chǎng)、政策等方面的積極因素，扶持優(yōu)秀企業(yè)出海，引入海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，努力尋求合作共贏。

科技、法治與你同行，雷邦仕將繼續(xù)關(guān)注區(qū)塊鏈之“熱”！

雷邦仕防水新品介紹：

１＼【產(chǎn)品名稱】屋面液體卷材

【產(chǎn)品說明】

本產(chǎn)品是一種聚合物改性瀝青混合物的柔性防水涂料。產(chǎn)品直接涂刮在基層固化后形成橡膠狀防水膜。具有優(yōu)良的粘結(jié)性、抗?jié)B性、抗裂性、耐久性、施工方便等功效，能有效解決混凝土樓板及金屬屋面滲漏修補(bǔ)難題。

【特征優(yōu)點(diǎn)】

★ 柔韌性好；

★施工便捷 ；

★ 耐候持久 ；

★環(huán)保無毒 ；

【適用范圍】

天面滲漏；

裂縫修補(bǔ)；

鐵瓦漏水；

２＼【產(chǎn)品名稱】K11柔韌型防水漿料

【產(chǎn)品說明】

本產(chǎn)品是由丙烯酸乳液及精選助劑（液料）和 優(yōu)質(zhì)水泥、級(jí)配砂及膠粉（粉料）按比例組成 的雙組份、強(qiáng)韌塑膠改性聚合物水泥基防水漿 料。將粉料和液料混合后涂刷，形成一層堅(jiān)韌 的防水膜，該膜對(duì)混凝土和水泥砂漿有良好的粘附性，與基面結(jié)合牢固，從而達(dá)到長(zhǎng)久的防水效果

【特征優(yōu)點(diǎn)】

★ 具有“剛?cè)岵?jì)”的特性，既有聚合物涂膜的延伸性、防水性，也有水硬性膠凝材料強(qiáng)度高、耐水性好、易與潮濕基層粘結(jié)的優(yōu)點(diǎn)；

★ 柔韌性佳，能抵御建筑結(jié)構(gòu)輕微的震動(dòng)以及一定程度的位移；

★ 可在潮濕的基面上施工并粘結(jié)牢固，施工方便；

★ 水性材料，無毒無害，無污染，屬環(huán)保型產(chǎn)品。

【適用范圍】

室內(nèi)外水泥混凝土結(jié)構(gòu)、砂漿磚石結(jié)構(gòu)的墻面、地面；

衛(wèi)生間、浴室、廚房、樓地面、陽臺(tái)、水的地面和墻面防水；

用于鋪貼石材、瓷磚、木地板、墻紙、石膏板之前的抹底處理，可達(dá)防止潮氣和鹽份污染的效果。

３＼【產(chǎn)品名稱】

502瓷磚背膠(即刮即貼型)

【產(chǎn)品說明】

本產(chǎn)品為單組份粘結(jié)劑，屬綠色環(huán)保產(chǎn)品，使用方便、粘結(jié)性能優(yōu)良，防老化，具有解決瓷磚和砂漿因熱脹冷縮產(chǎn)生不同應(yīng)力造成空鼓脫落的效果，是防止大理石、?；u脫 落的克星。

【特征優(yōu)點(diǎn)】

★ 粘貼性、保水性超強(qiáng)，收縮率低，與瓷磚粘結(jié)不易空鼓開裂；

★ 粘結(jié)性能好、施工簡(jiǎn)單、操作方便、提高施工效率；

★ 本產(chǎn)品無毒、無刺激氣味、是綠色環(huán)保產(chǎn)品；

【適用范圍】

★ 大理石、?；u、仿古磚、文化石、拋光磚、水磨石、瓷磚等在水泥砂漿基面上的粘貼。

★ 木夾板，舊瓷磚面、舊墻面扇灰翻新等界面粘結(jié)增強(qiáng)處理